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2019年度影响中国矿业之十大法规政策
发布时间: 2020/5/13 14:41:23 | 272 次阅读
一、中办、国办印发《统筹推进自然资源资产产权制度改革指导意见》
【内容摘要】
4月14日,中共办公厅、国务院办公厅印发了《关于统筹推进自然资源资产产权制度改革的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》的主要任务包括:健全自然资源资产产权体系,依据不同矿种、不同勘查阶段地质工作规律,合理延长探矿权有效期及延续、保留期限,依法明确采矿权抵押权能,完善探矿权、采矿权与土地使用权、海域使用权衔接机制;明确自然资源资产产权主体,开展自然资源统一调查监测评价,建立统一的自然资源调查监测评价信息发布和共享机制;加快自然资源统一确权登记,强化自然资源整体保护,促进自然资源资产集约开发利用;全面推进矿业权竞争性出让,有序放开油气勘查开采市场;推动自然生态空间系统和合理补偿;健全自然资源资产监管体系;完善自然资源资产产权法律体系。
【上榜理由】
《意见》明确统筹推进自然资源资产产权制度改革的时间表与路线图,从基本原则、主要任务、实施保障等方面作出指导;坚持保护优先、集约利用,发挥市场配置资源决定性作用,加强政府监管,坚持物权法定、平等保护,对加快健全自然资源资产产权制度,统筹推进自然资源资产确权登记、自然生态空间用途管制改革,构建归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度,具有重大推动作用;有效提升自然资源开发利用效率和保护力度,完善生态文明制度体系、保障生态安全和资源安全、推动人与自然和谐发展。
二、自然资源部发布《开展长江经济带废弃露天矿山生态工作的通知》
【内容摘要】
4月25日,自然资源部办公厅发布《关于开展长江经济带废弃露天矿山生态工作的通知》,提出将按照“共抓大保护,不搞大开发”的部署要求,开展长江经济带废弃露天矿山生态工作。对长江干流(含金沙江四川、云南段,四川宜宾市至入海口)及主要支流(含岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、清江、湘江、汉江、赣江)沿岸废弃露天矿山(含采矿点)生态环境破坏问题进行综合整治。到2020年年底,全面完成长江干流及主要支流两岸各10千米范围内废弃露天矿山治理任务。
【上榜理由】
长江经济带废弃露天矿山生态是自然资源部党组贯彻生态文明思想,落实党国务院关于全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战重大战略部署和全面推进长江保护攻坚战行动计划的要求,围绕战略主动作为的具体体现。扎实开展长江经济带废弃露天矿山生态工作,将助力长江经济带成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。
三、自然资源部、生态环境部联合下发《加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》
【内容摘要】
5月29日,自然资源部、生态环境部联合下发《关于加快推进露天矿山综合整治工作实施意见的函》(以下简称《实施意见》),统筹落实露天矿山综合整治各项工作任务。《实施意见》要求,全面摸底排查露天矿山情况;关闭违反资源环境法律法规、规划的矿山,整治污染治理不规范的露天矿山;引导矿山按照绿色矿山建设行业标准,以环境影响书及批复、矿山地质环境保护与土地复垦方案等要求,开展生态;严格控制新建露天矿山建设项目;并指出,地方各级政府要建立露天矿山综合整治长效机制。
【上榜理由】
打赢蓝天保卫战,是党的十九大作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需求,事关全面建成小康社会,事关经济高质量发展和美丽中国建设。露天矿山综合整治是打赢蓝天保卫战三年行动计划中的一项重要任务,《实施意见》对推进露天矿山综合整治作出了明确的部署安排,将露天矿山综合整治的主要工作任务细化分解为四方面工作,确保露天矿山综合整治工作取得实效。